第一百四十六章 七年之痒（下） (第1/2页)

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看更多诱惑小说请关注微信 npxswz 各种乡村 都市 诱惑 二永成众次出海，定程度卜可以说是她到丹青市，作”来，第一次这么全面地视察他所管辖的丹青市的势力范围，甚至于深入到了一些偏辟的小渣村。

这其中的原因，也并不是简单地为了工作上的的需要，其中还有一个他不愿意为人所知的原因，就是他想借这个机会，到下面和更多的当地干部，这其中包括各个层次的人员，就丹青市未来展的格局，进行一番座谈，同时，也可以以极限的工作，来迫使自己激励忘记这一段时间自己所遭遇到的尴尬处境。

为了能更好地倾听到下面各级干部、群众们的呼声，吴永成这次出行，并没有像以往那些领导出行视察一样，搞得前呼后拥的他这也是尽量想保持低调，以免市委那边的某些同志再产生不必要的误会，他现在不想再增加多余的麻烦了，所以再出来的时候，只是带了秦新平这个秘书，和一个非带不可的市政府保卫处的副处长。

到了下面半个多月的时间，吴永成把自己的时间安排得非常紧凑，这样也就不至于有空余的时间，去想那些令自己无可奈何的事情。

在这段时间里，他们倒是接触过了不少的干部和群众，也听到了自己在市政府大楼里所听不到的一些真实意见。

对于吴永成触动最大的是，到了基屏他和一些县区领导交流之后，对他们所流露出来的真实想法，不禁感到有些震惊。

来到丹青市两年多的时间，虽然说吴永成作为市委副书记、市长，并不是实际意义上的丹青市掌舵人，可他平易近人的工作作风和求实的工作效率，也让不少的县区主要领导们感到折服，这样也就有不少的领导，通过和他的交往，在感情上有了很大的接近。

在一般人们的眼中，一个区县的县区委书记，在一个地市中，也算是一方诸侯了，可以说是在自己的地盘上，威风凛凛、一跺脚虽然不会达到地皮也要抖三抖的夸张地步，那也能算得上是说一不二的厉害角色了，这一点吴永成也确信无疑，特别是那些远离地市所在地的县区，那可真谓是“山高皇帝远”啊。

可到了距离丹青市所在地最远的两个县，酒酣之后，这两个县里的主要领导接着酒意，向吴永成大倒苦水。

其中沁古县的县委书记冯海民，给吴永成画了一幅“双三角形时顶图”显示他所理解的他们这种层次的县委书记所处的政治生态环境：一个倒置的大三角形，压着一个正放的小三角形，形成倒压对顶之势。

冯海民红着脸、酒气熏天地苦笑着说道：“吴市长，今天我也算喝得有点高了，您说这次下来，就是想听一听我们的真实想法，那我就趁着这机会，好好给您说道、说道，您看到我给您画的这张图了吧，我的理解就是：这上面倒置的大三角形，就像县以上的各级权力机构，包括咱们丹青市市委和市政府；这下面正放的一个小三角形，就是我们这一级县级政权机构，而我这个县委书记呢，就恰恰处在两个三角形尖儿上。

不管哪个上级往下层层压担子、派任务，就是中央、国务院令，那最终这任务都得落在我们这县一级，但县里资源有限、回旋余地也有限啊。

您再看，咱们试着把这个图倒过来，就马上变成了上小下大，又恰似县级政权和群众的关系，一方面这个时期的群众期望值高、诉求多；可另一方面呢，我们这一级县级权力机构解决问题的能力有限。所以啊，我们这些县委书记们，就处于两个三角形的“上压下顶，之中，真是困扰多、困惑大啊…”

郁闷，吴永成听完冯海民的这一席话，脸上没有流露集任何异样的表情，但心里却是苦笑不已。本来他就是因为心里苦闷无比，这才到下面来借机排解烦闷的，可谁知道自己遇到的这位，肚里的苦楚好像比自己还要更加难言。

不过，细细一想，吴永成倒觉得眼前的这位县委书记冯海民所说的这席话，也并不是没有道理的。

怀想自己所走过的仕途之路，虽然说乡镇、县、地市，乃至于省直单位都工作过，可在永明县工作的时候，自己乡镇工作，却还兼着县委副书记的职务，与那些乡镇领导们也不尽然一样；到了担任县主要领导的时候，也并没有当过县委书记这样的一把手，还仅仅只是一名县长，正所谓上有倚、下有靠的，也没有体会到冯海民所说的这种苦楚。

更何况，在他担任县级领导的那个时代，时代背景也和现在根本就是两个概念，老百姓们的欲求更没有现在的那么高，对他们来说，只要能添饱肚皮，那就是最大的幸福了。

“嗯，海民书记，你接着往下说，我今天已经说过，这次下来就是想听一听大家的真实想法的，至于那些冠冕堂皇的话，还是留到你作报告时再讲吧。”吴永成笑着鼓励冯海民。

冯海民有了吴永成的这番鼓励，更是把原先的一点顾虑也抛到了脑后，或许这其中也有吴永成虽然是上级领导，可他的年龄、工龄、阅历等，都比自己嫩了许多在王必顺书记面前，他们可是不敢这么无所顾忌的，人家的那资历、威望都在那里摆着呢！

只见冯海民端起放在自己面前已经摆放了半天的凉茶，一仰脖喝下去了大半，继续给吴永成细细诉起苦来。

从冯海民喋喋不休的诉说中，吴永成心里把他所说的大致梳理了一遍，用冯海民的话说，他们这些县委书记目前存在有四大困扰：

一是很大精力用在协调沟通各种关系上，每年参加会议、应付检查指导的时间就占到了三分之一，难以深入到基层研究问题。有些县委书记戏称自己是“三陪，书记一整天陪着上级领导检查工作、陪着汇报工作、陪着喝酒吃饭。

二是有些部门权力化、权力利益化。一些国家部委制定政策，以“责任下压”为取向，喜好出台禁令搞“一”而服务基层、“解难解结“的内容往往很三是媒体舆论压力大。据冯海民反映，一些新闻媒体对基层问题的报道不是引导型，而是放大型。有时为平息舆论，板子只能打在基层干部身上。

四是应对突事件压力大。出现突**件和安全事故，矛盾都聚焦到县委书记身上，要求勇于承担风险，靠前指挥，不允许有丝毫顾虑与退缩。